概要] “减缓建设资源节约型、环境友好型社会”是党的十六届五中全会确认的最重要内容。当今从“劳动密集型产业”到“技术密集型产业”到“科学知识密集型产业”的产业结构转型已是国家经济与城市发展的唯一决心。本文利用孙子兵法的战略思想,通过实例分析,探索城市产业结构转型的发展战略。
关键词] 产业结构 转型 发展战略 城市经济要在竞争中求生,变革中求发展。在这个背景下将《孙子兵法》与正处于产业转型与变革时期的城市发展融合一起,探索城市产业结构转型的发展战略,即“读书古人的书,做到当今的事”是十分必要的。
一、发展战略的重要性:“夫未战而庙算胜者,得算多也” “夫未战而庙算胜者,得算多也”就是说:筹划周密、条件不具备就能取得胜利;筹划不周、条件不周、条件缺少就无法取得胜利。愿景和远景的确认,目标体系的创建,战略方案的制定不会为城市的产业转型与资源的重新配置规划具体的方向。因此为城市的产业转型制订战略规划的重要性可见一斑。 二、发展战略的基础:“修行保法” “修行保法”,是李先生具体愿景与目标,并创建一套保证愿景与目标构建的机制。
在产业结构转型上以韩国经济的发展为事例,其中经转型后的文化产业早已沦为韩国经济发展的支柱产业之一。韩国为规划和发展文化产业,于2001年正式成立了文化产业大力发展院,该院每年可获得政府 5000万美元的资助。在法制建设方面韩国政府先后实施了《文化产业大力发展法》、《成立文化地区特别法》等项法规。
近些年又相继对《影像大力发展基本法》、《著作权法》、《电影大力发展法》、《表演法》、《广播法》、《唱片录像带暨游戏制品法》等做到了部分或全面修改,为文化产业的发展获取了更为全面的法律法规确保。 可见劳动密集型产业—技术密集型产业—科学知识密集型产业的产业结构转型其根本就是要增进技术与科学知识的发展与创意。因此引领产业结构转型也该有适当的政策、法律、措施来确保。
三、发展战略的核心:“知己” 孙子兵法战略思想的核心是“知己知彼,知天知地”。可见任何战略决策的制定,都是以充份理解自身的优势劣势,对自身展开精确定位为前提的。精确的自我剖析与定位可在战略决策中 “扬长补短,以优取得胜利”。
以辽宁省装备制造产业顺利转型为事例, 1990年后,由于体制性和结构性对立日益突出,环境污染与资源耗尽等问题的显出,经济发展较为较慢。产业结构调整、优化升级是辽宁经济发展亟待解决的问题。如何展开产业转型升级,就首先要考虑到辽宁自身的优势。辽宁是历史悠久的老工业城市,省内有渤海船舶重工、沈阳机床集团、沈鼓集团、北方重工集团、沈阳机车、大连重工起重集团等50多个装备制造企业,这些企业在国内甚至国际都有一定的影响力。
2006年,辽宁省装备制造业增加值多达石化行业,沦为辽宁省工业的第一大支柱产业。似乎装备制造产业是辽宁的主导优势产业。
那么装备制造产业的大大革新升级就是辽宁发展经济的选用。 其次辽宁发展装备制造业也面对一些不利因素。如技术开发、高端技术娴熟型人才的缺乏;吸引外资优势脆弱;物流服务产业不繁盛等等。
针对这些自身的“劣势”,辽宁作出了“城市一体化”与“五点一线沿海经济带研发”的战略规划。通过城市一体化具备构建城际间的优势互补,强化城市间产业、人才、资金、科技等方面密切合作,构建资源共享和充分利用,降低生产流通成本,纳动物流产业发展等最重要的战略意义。而希望沈阳长兴岛、营口沿海产业基地、辽西锦州湾、丹东产业园区和沈阳庄荷花园口工业区的对外开放研发,前进辽宁沿海经济带加快发展的“五点一线沿海经济带研发”的战略规划具备可实现重型装备制造业向沿海地区布局,也可以有效地接续国际重化工业产业移往,强化辽宁对日、韩资本的吸引力,更有跨国公司落户辽宁,造就辽宁乃至东北地区产业结构的优化升级的最重要意义。 因此在自由选择转型升级的产业上应当首先自由选择自身的传统优势产业,而且要明妨碍优势产业发展的不利因素,及时实施解决问题对策。
四、发展战略的关键:“奇兵致胜” 孙子兵法中的最重要战略思想“奇兵致胜”运用到产业转型与经济发展商就是指“核心竞争力”与“创意多元化”战略思想。
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